La Cultura en los programas electorales de los cuatro grandes partidos (menos el PP)

Rajoy, Sánchez, Rivera e Iglesias | AM
Rajoy, Sánchez, Rivera e Iglesias | AM

Suena, ya tan cerca, la alarma nuclear de las elecciones generales. Los partidos se proclaman dueños de la salvación y vacunas contra el desastre. Aumentan el volumen, no siempre legítimo, del ruido de sus sables. Componen promesas electorales sinfónicas que ya ejecutarán si eso. Ocupan pabellones, paredes, farolas y –por Dios, más aún- minutos y páginas en los medios de comunicación. La gran fiesta de la democracia para ingenuos está casi lista. Votad. Votad, malditos.

En Acordes Modernos analizaremos qué proponen los llamados “cuatro grandes partidos”, es decir, los que más posibilidades tienen de ganar las elecciones, en materia cultural. Lamentablemente, del PP no podemos decir nada porque aún no ha publicado su programa electoral, pero para que no nos acusen de sectarios, podemitas, naranjitos o sociatas, nos comprometemos a desarrollar las propuestas culturales de los populares… en cuanto las conozcamos, claro.

En general, los programas del PSOE, Podemos y Ciudadanos otorgan una considerable importancia teórica –“En teoría funciona hasta el comunismo. En teoría” (Homer Simpson)- a la cultura. Por ejemplo, los socialistas arrancan con grandilocuencia: “La posibilidad de acceso al derecho a la educación mediante un sistema público y el desarrollo cultural son la base de una sociedad equitativa”. O Ciudadanos: “La cultura de un país es su columna vertebral, su mejor patrimonio, su tarjeta de presentación al mundo y la más valiosa herencia que puede dejar a las generaciones futuras”. Todos coinciden en la reactivación de las bibliotecas públicas, en el reforzamiento del sector audiovisual, en la creación de una Ley de Mecenazgo o en la rebaja –con muchos matices, ahora veremos- del IVA cultural.

Así pues, aquí van las que, a nuestro juicio, son las propuestas más interesantes o llamativas, en materia cultural, de PSOE, Podemos y Ciudadanos. En cada epígrafe hemos enlazado los respectivos programas electorales de las distintas formaciones, para que quien quiera acuda a la fuente primaria.

PSOE (Programa electoral)

Los socialistas quieren, en su “España del conocimiento”, “poner de relieve la importancia de la política cultural, mediante la creación de los cauces necesarios que asienten un tratamiento integrado (que) permitirá que sea un punto de apoyo para el aumento de la influencia de España en la escena internacional, desarrollando una estrategia de presencia y fomento de la cooperación a través del español y demás lenguas oficiales y las personas que se dedican a la creación”.

Denuncian que la cultura “ha sido una de las mayores víctimas de la acción del Gobierno del PP” y, para curarla, proponen:

  • Crear un Consejo de Cultura como “entidad de cooperación” entre creadores, industrias y administraciones.
  • Recuperar el Ministerio de Cultura”. No aclara si de forma independiente o integrada.
  • Incrementar la dotación de Cultura en los PGE.
  • Crear una Ley de Mecenazgo que incluirá un “sistema de bonificaciones a la exportación” con el objetivo de competir en mercados internacionales.
  • Recuperar en la escuela la enseñanza artística y musical, “promoviendo también la progresiva implantación de nuevos lenguajes como el digital, el audiovisual o el cinematográfico”.
  • Aprobar un “Estatuto del Artista” que “refleje la intermitencia en la contratación y la cotización, de contingencias de salud, maternidad, jubilación o desempleo”.
  • Rebajar el IVA cultural del 21 al 10%. También pedirá a la UE el reconocimiento de una fiscalidad específica “con tramos menores del 10%”. Objetivo: aplicar el tipo súper reducido (4%) para la cultura.
  • Crear y desarrollar un Plan Estatal para la música.
  • Establecer algún sorteo de Lotería Nacional destinado específicamente a la financiación del cine y otras industrias culturales.
  • Fomentar la “creación y producción del Videojuego en España”.
  • En cuanto a RTVE, regresar al modelo de elección de Presidencia y consejerías mediante “una mayoría reforzada de dos tercios del Congreso” y “fusionar y actualizar en una Ley” la normativa que regula la Corporación.

 

Podemos (Programa electoral)

En su “ruta capaz de dejar atrás la España de los cinco millones de parados” -casi nada-, Podemos dice que la cultura “es un derecho básico, un bien común y un sector productivo estratégico que requiere un ministerio que atienda sus especificidades”. Por ello, propone:

  • Crear de un Ministerio de Cultura y Comunicación. “La compleja integración contemporánea entre la comunicación y la cultura, determinada por la era digital, exige un planteamiento donde se contemplen los dos sistemas en una misma política pública”, dicen.
  • Un “Pacto por la Cultura” para “velar por la independencia del sector” y garantizar el conocimiento, producción, etcétera. Este acuerdo generaría nuevas leyes: del Cine, de Artes Escénicas, de la Música o de Lectura.
  • Crear una Ley de Enseñanzas Artísticas Superiores y reformar la Ley General de la Comunicación Audiovisual para “desgubernamentalizar los medios públicos”.
  • Crear una Asamblea de Profesionales de la Cultura y el Observatorio Ciudadano de la Cultura. La primera “participará en la gobernanza de los asuntos culturales”, con el objetivo de favorecer la participación de los profesionales en las políticas culturales. El segundo chirría: “Analizará y supervisará, a través de indicadores de retorno social, la marcha de los diferentes proyectos, velará por su correcto funcionamiento, por la gestión de los recursos culturales y servirá para que la ciudadanía participe en el diseño y la evaluación de las políticas culturales”. Quien dice ciudadanía…
  • Incorporar la Dirección General de la Cultura Digital al organigrama del Ministerio.
  • La reducción del IVA cultural. No concreta cifras.
  • La creación de los Estatutos del Artista y de la Información y una nueva Ley de Propiedad Intelectual. Esta última eliminaría el canon de la Asociación de Editores de Diarios Españoles –la “tasa Google”- o priorizaría el software libre sobre el privativo en las administraciones públicas.
  • Un Plan Operativo de Acceso y Disfrute de la Cultura: aumento de la presencia de contenidos culturales en todos los canales de difusión de RTVE. Así, La 2 debería tener un carácter “decididamente cultural”.

 

Ciudadanos (Programa electoral)

De los tres programas –desde un punto de vista cultural, insistimos- analizados, el de Ciudadanos es el más vago, el más abstracto, el más genérico. Hay muchos “es necesario”, “hay que”, “potenciaremos”, pero hay muy poco “con qué” y “cómo”. Sin embargo, el apartado de “Artes escénicas y musicales” es, y de lejos, mucho más ambicioso y completo que el propuesto por PSOE y Podemos. “Más allá del incalculable valor inmaterial de la cultura –reza el texto-, hay que entenderla como una valiosa oportunidad de progreso y desarrollo que no puede desdeñarse, y menos aún en un país como el nuestro con el valor añadido de un idioma que hablan 500 millones de personas”.

  • Potenciar el sector audiovisual (incluyendo el del videojuego).
  • Bajar el IVA cultural al 7%. Ojo. La bajada tiene matices, porque los libros y periódicos subirían del 4 al 7%.
  • Creación de un Premio Nacional de Fomento de la Lectura en Centros Educativos y establecer cuotas de promoción del libro en RTVE.
  • En materia de propiedad intelectual, C’s propone una simplificación de la norma, ampliar el concepto de copia privada o agilizar y endurecer el combate contra la piratería.
  • Potenciar el Centro Dramático Nacional y reinventar el Instituto de Artes Escénicas y Musicales (INAEM) “para servir a los objetivos para los que fue creado”.
  • En materia musical, pretenden “apoyar y animar las iniciativas privadas de ayuda a proyectos musicales. Las ayudas públicas deben convivir con las empresariales”.
  • Muy interesante esto: revisar la normativa que impide entrar en los espacios de música a los menores de edad.
  • Enseñanzas Artísticas Superiores: deben salir de la enseñanza secundaria y pasar a depender de la Universidad.
  • Protección al circo, porque eso nos iguala con los europeos.
  • Estudiar que Patrimonio Nacional sea independiente de Presidencia del Gobierno.
  • Cambiar la gestión del Cervantes: “Hay que preguntarse por qué el español crece y el Cervantes decae”.
  • Crear un Estatuto del artista y del creador que impida “que artistas y creadores tengan que apartarse de la vida activa en un momento en que su madurez y experiencia pueden ser aprovechadas por la sociedad”.
  • RTVE: reducir direcciones y subdirecciones, crear un nuevo consejo de administración “que dé cabida a un amplio abanico en las organizaciones sociales” y nuevo código deontológico.

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Jesús F. Úbeda

Jesús Úbeda nace en 1989 en Ciudad Real. En 2006 se traslada a Madrid, donde vive. Licenciado en Periodismo.

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